澳大利亚堪培拉/RankWire.AI/——经过两院就国家预算拨款和参与者支持框架进行的激烈辩论，澳大利亚议员于周五在议会通过了具有里程碑意义的残疾人法案。在参议院批准了《国家残疾保险计划改革法案》后，澳大利亚议会公布的官方投票记录确认了最终批准。该法案为《2026年国家残疾保险计划修正案》奠定了法律基础。该立法方案由国家残疾保险署负责管理，引入了严格的功能能力评估新规则，加强了反欺诈执法能力，并在区域服务提供商市场实施了部长级定价控制。
这项立法里程碑标志着历经数月、涉及众议院和参议院多方参与的谈判圆满结束，旨在解决残疾人支出增长预测不可持续的问题。根据财政部预算报告，该框架旨在将年度计划支出增长速度从22%的峰值在未来四年内放缓至更为可持续的8%。预计到2029至2030财年，这些改革措施将节省约378亿澳元的预算支出，从而确保国家残疾人支持体系的长期财政可持续性。
根据修订法案，操作层面的变更包括以全面的功能能力评估取代基于诊断的资格认定，以确定是否能够获得支持。来自卫生与老年护理部的公共卫生官员和机构规划人员将执行基于证据的新标准，要求参与者证明所资助的治疗能够带来切实的功能改善。该法案还限制了计划外的重新评估，对不合规的服务提供商引入了民事处罚，并允许采用自动化行政决策来简化日常计划管理。
参议院批准国家残疾保险计划改革法案
在议会审议过程中，部长们的声明强调，结构性改革对于确保重度残疾人士获得支持至关重要。该法案直接采纳了独立国家残疾保险计划（NDIS）审查报告和皇家委员会关于残疾人遭受暴力、虐待、忽视和剥削问题的关键建议。在详细审议过程中，独立议员就关键修正案进行了协商，以建立透明的申诉程序，并在过渡性重新评估阶段保障现有参与者的权益。
为解决该计划中存在的系统性价格欺诈和财务滥用问题，该法案赋予注册服务提供商更大的信息收集和记录保存权力。由国家残疾保险计划（NDIS）质量与保障委员会协调的监督和执法工作，将确保缩短理赔处理时间，并对第三方计划管理服务实施严格的合规性检查。这些监管更新旨在回应澳大利亚国家审计署的调查结果，该调查发现区域服务提供商网络中的欺诈预防机制存在重大漏洞。
基于独立残疾审查建议的立法基础
关键立法条款的分阶段实施将在正式获得御准后启动。初步的行政和监管权力将在批准后七天内生效，而更为复杂的需求评估程序和规划框架将于2026年底全面启用。这种分阶段推行的方式使各州卫生部门、残疾人权益倡导团体和服务提供商能够调整其工作流程，从而确保所有地区符合条件的公民都能持续获得不间断的支持。
在参议院顺利通过《国家残疾保险计划改革法案》后，该法案为澳大利亚残疾人服务领域建立了一个现代化的监管框架，在财政责任和保障参与者权益之间取得了平衡。随着国家残疾保险机构准备实施修订后的规划体系，政府机构和议会委员会将持续监督财务和服务交付成果，确保全国各地城乡社区的服务标准得到维持。
这篇题为《澳大利亚残疾人领域通过新立法迎来里程碑式改革》的文章最初发表于《阿联酋公报》：阿联酋每日新闻记录。